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该税改新政将于2022年3月1日起执行，那么对春节前废钢行情影响几何?对钢厂而言，新政对于目前钢厂冬储废钢并未有太大影响，目前钢厂冬储废钢主要还是受市场资源紧张，及疫情影响运输等影响，预计今年61家样本钢厂废钢的冬储峰值(日均库存量)同比下降100万吨左右;对于废钢加工基地而言，由于目前废钢价格过高，如果压价基地就收不到太多货，如果以目前的价格进货太多，承担的风险也较大。另外市场有传言税改新政执行前，部分地区已取消了季度销售废钢所能享受的财政返还优惠，那么废钢贸易商就要亏70-80元/吨，所以今年基地的冬储库存同比去年也会降低。
由于节前废钢的厂库及社库库量均不高，若节后需求能够起来，或钢厂因新政执行后，吃到供应商的退税补贴会变少导致其成本上升，钢厂可在新政执行前做多库存来对冲后期上升的成本。届时，短期内废钢会处于供不应求的格局，势必利好废钢。待新政执行起来后，钢厂和基地的税负都会有所增加，将对废钢形成一定的压制，废钢价格也或将随即转弱。
总之，财税新政对节前废钢市场影响不大;对节后而言，短期内废钢或将迎来小涨，待新政落地前后，政策影响可能随即减弱，废钢供需回归市场基本面。
财税新政对废钢产业链的影响
其实从废钢产业链可以看出，税改前钢厂和废钢回收/加工准入企业交易废钢时，一般开具的都是税点为13%的增值税专用发票，新政后钢厂可以接受13%或3%的专票。由于钢厂知道供应商有退税补贴优惠，外加废钢的定价权主要掌控在钢厂手中，钢厂往往会吃掉供应商一部分的退税补贴，所以钢厂实际所缴纳的增值税税额要低于13%，大概在8%。
新政后，由于只有工信部废钢加工准入企业才享有退税优惠，届时享受退税优惠的供应商数量势必会大幅减少。如果钢厂用废量较大的话，就势必要保证较多的供应商，那么届时就有可能制定含3%或13%的两种不同含税价格;若用量不大，那势必不会接受供应商开具3%的税票，若进项由之前的8%降低至3%，那么钢厂就要多承担5%的税负，以当前的废钢价格3633元/吨而言，钢厂就要多缴纳约180元/吨的税额。对于用废量不大的钢厂，可能就更愿意与享有退税政策的工信部加工准入企业开展合作。所以，在税改前，钢厂能吃掉一部分供应商的退税补贴，在新政后，由于目前工信加工准入企业只有584家，有退税补贴的供应商数量比之前大幅减少，那么钢厂在新政后能吃到的退税补贴就会变少，届时钢厂购进废钢的整体成本就会增加。所以，在新政正式执行之前，钢厂应多做些库存，来对冲新政执行后增加的部分成本。
对于工信部废钢加工准入企业而言，税改前，企业获得增值税进项税票往往较难，销售废钢给钢厂时，开具的又是13%的税票，这样就会导致准入企业税负过高，得缴纳全额销项税额，然后再等地方财政退税返还。这样不仅会跟其他享受退税返还政策的企业形成竞争，另外企业拿到退税的税款也需要一定的时间，那么短期内企业就可能面临资金流中断的风险，从而影响业务的正常运转。新政后，工信部加工准入企业获取进项的难度降低，并且是从事废钢回收、加工企业里享受地方财税返还的类型，那么工信部加工准入企业的市场竞争力必定会大大提升，新政后也将会有更多的企业将申请成为工信部加工准入企业。
对废钢回收/非工信部准入企业而言，在税改之前同样也是难以获得增值税进项税票，销售废钢给工信部准入企业或钢厂时，得开具13%的税票(如果是小规模纳税人只能开具3%的税票，小规模纳税人即年销售额不超过500万，超过500万就会变成一般纳税人)，然后再等地方财政退税返回，或者直接是无票销售。新政后，废钢回收或非工信部准入企业无论销售额多少，都可以开具3%的税票，那么对于部分销售额在500万以上的企业，销售端的税负率从13%下降至3%，税负大大减少。另外税改后，也要求没有收购台账的废钢回收/非工信部准入企业，要建立起台账系统，此举能够有效地打击“税收灰色地带”，与企业之前无票售废相比，新政后回收/非工信部准入企业的整体税负率是有所上升的，毕竟不能够像之前那样违规操作了。
对于散户而言，税改前，由于他们收购废钢资源时，基本不可能获得进项税票，销售废钢给回收企业时基本又是无票销，增值税和个人所得税都没有缴纳，这都是违规行为。新政后，未与下游回收企业建立雇佣关系的散户，需正常缴纳增值税，由于新政后下游回收企业都会陆续建立台账系统，台账内容要求包括“再生资源供货方单位名称或个人姓名及身份证号、再生资源名称、数量、价格、结算方式、是否取得增值税发票或符合规定的凭证等”，那么散户就不能像之前那样逃税，另外他们的个人所得税也由回收企业代扣;若散户与下游回收企业建立了雇佣关系，散户就能够免交增值税，通过随征即退或开具0%税票的方式来免税，另外个税仍由回收企业代扣，这样整个流程就变得完全合规了。
财税新政对废钢冬储的影响
目前废钢冬储已逐渐接近尾声。钢厂方面，从Mysteel调研的61家样本钢厂上周的日均废钢库存量358.64万吨来看，周环比增加了15.26万吨，年同比减少54.80万吨。其实目前影响钢厂废钢冬储的主要原因有废钢价格过高并且后期有下跌的风险;另一个是市场废钢资源偏紧外加疫情导致废钢运输受阻，钢厂虽不断提提涨吸货，但到货量仍不明朗。所以钢厂目前也只能不断的降低日耗，来托底下降的到货量做冬储库存。财税新政对于节前钢厂库存影响不是很大，节前钢厂库存主要受限于以上两方面原因。目前离春节还有两周时间，若以当前钢厂的周度到货增量15万吨为基础，两周后61家样本钢厂的冬储峰值将达到388万吨左右，届时同比将减少约100万的库存量。
废钢加工基地方面，由于新政于2022年3月1日正式执行，目前基地上传言地方对季度中从事废钢回收及销售所缴纳的增值税不退税返回，因为1、2月所缴纳的增值税可能到3月后才能返还到企业手上，如果到时真得不返还1、2月的税款，那么基地就要亏70-80元/吨。目前调研下来，各地区中大型基地今年的冬储库存整体上要比去年低，仅小部分基地库存量较大。主要是因为基地商家们对后市不看好，外加担忧新政会对后市造成影响，普遍认为当前废钢价格过高，后期下跌风险较大;另外，新政执行后除工信部加工准入企业外，其他回收企业不再享受地方财政返还税款的优惠。所以，在节前，新政对基地冬储废钢的情绪还是有一定的影响。
财税新政对废钢后市的影响
春节过后，宏观方面的房地产或基建若有好转，必定会带动下游建筑钢材用钢需求的好转。那么由于钢厂和基地的库存均处于低位，届时废钢势必处于供不应求的格局。另外新政于2022年3月1日开始执行，在新政生效后，由于享受地方财政返还的废钢供应商大大减少，那么钢厂吃到供应商的退税补贴也会变少，所以节后至3月1号新政生效之间的这段时间内，钢厂应多做些库存来对冲部分后面上升的成本。基于以上判断，节后短期内废钢或将迎来一波小涨。
对于享受地方财政返还的工信部准入企业而言，新政后其税负也会上升约3%，另外对于税改前基本处于偷税漏税的回收或非工信部准入企业，新政后也要开始交税，重要的是目前市场传言地方季度不退税返还，以防其实。所以节后至3月1号新政生效之间的时间，基地应趁废钢小涨时，应以去库为主。待新政执行后，钢厂和基地的税负都会有所增加，将对废钢形成一定的压制，废钢价格也或将随即转弱。
综上，财税新政对节前废钢市场影响不大;对节后而言，短期内废钢或将迎来小涨，待新政落地前后，政策影响可能随即减弱，废钢供需回归市场基本面。
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